目前大家應(yīng)該是對以案釋法：以其他方式承包土地的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員一定具有優(yōu)先承包權(quán)嗎比較感興趣的，所以今天CC就來為大家整理了一些關(guān)于以案釋法：以其他方式承包土地的，集體經(jīng)濟(jì)組織成員一定具有優(yōu)先承包權(quán)嗎方面的相關(guān)知識來分享給大家，希望大家會喜歡哦。

集體經(jīng)濟(jì)組織作為發(fā)包方發(fā)包農(nóng)村土地屬于土地一級承包，承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，屬于土地二級承包。一級承包包括家庭承包和以其他方式承包兩種方式。家庭承包的承包方只能是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。以其他方式承包的承包方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和人員。但以其他方式承包農(nóng)村土地的，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

關(guān)于家庭承包的承包方的確定。農(nóng)村土地承包法第16條明確規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。農(nóng)戶是農(nóng)村中以血緣和婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)組成的農(nóng)村最基層的社會單位。它既是獨(dú)立的生產(chǎn)單位，也是獨(dú)立的生活單位。作為生產(chǎn)單位的農(nóng)戶，一般是依靠家庭成員的勞動進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動的，對農(nóng)村土地實(shí)行家庭承包的，農(nóng)戶成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的一個獨(dú)立的經(jīng)營層次，是農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位。強(qiáng)調(diào)家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，符合我國農(nóng)村的實(shí)際。首先，從農(nóng)村土地承包的實(shí)際情況來看，承包是以“戶”為單位進(jìn)行，土地承包合同由“戶”的代表與發(fā)包方簽訂，土地承包經(jīng)營權(quán)證書是按戶制作并須發(fā)；其次，以戶為單位可以解決農(nóng)村無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對自己從集體所得土地份額無法與農(nóng)村集體簽訂承包合同并無法履行合同的問題，能較好地保護(hù)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的土地權(quán)益；最后一點(diǎn)，農(nóng)村的傳統(tǒng)信用系統(tǒng)建立在家庭信用的基礎(chǔ)上，一般認(rèn)為農(nóng)戶才是農(nóng)民交易活動的主體。另一方面，發(fā)包方或交易相對方總是希望以家庭為單位，以戶有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，以確保義務(wù)的履行。從這個角度看，以農(nóng)戶為單位符合我國農(nóng)村的實(shí)際情況，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)行。

關(guān)于其他承包方式的承包方的確定。強(qiáng)調(diào)承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶主要是針對農(nóng)村集體所有的耕地、草地和林地等適宜家庭承包的土地的承包。根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，不宜采取家庭承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”農(nóng)村土地可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包給農(nóng)戶，也可承包給單位或個人，這里的單位或個人可以來自本集體經(jīng)濟(jì)組織以外，但本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在同等條件下有優(yōu)先承包權(quán)。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條　家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。

農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十九條　以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，承包方取得土地經(jīng)營權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競標(biāo)、競價確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十二條　發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

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