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在破產(chǎn)程序中債權(quán)人不能提出和解申請。根據(jù)法律規(guī)定，申請和解的只能是債務(wù)人，由債務(wù)人申請和解并提出和解協(xié)議后，提交債權(quán)人會議表決。因為和解的消極性，所以和解申請權(quán)只能由債務(wù)人行使，債權(quán)人不能申請，法院也不能依職權(quán)開始和解程序。和解制度只能消極地避免債務(wù)人受破產(chǎn)宣告或受破產(chǎn)分配的結(jié)果。而重整的目的在于積極拯救，特點是對社會經(jīng)濟有重大影響的企業(yè)債務(wù)人，可以防止破產(chǎn)造成的失業(yè)以及資源浪費，減少社會震蕩。

【法律依據(jù)】

《企業(yè)破產(chǎn)法》第九十五條，債務(wù)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,向人民法院申請和解。債務(wù)人申請和解,應(yīng)當提出和解協(xié)議草案。

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