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國五條的國務院文件屬于國家行政機關的法規(guī)，具有較高的法律效率。各省、市、自治區(qū)地方政府對執(zhí)行國五條制訂的細則屬于地方行政法規(guī)，具有較低的法律效率。

如果兩者出現(xiàn)不一致的地方，應當服從國務院的法規(guī)規(guī)定。國務院有權糾正下級機關和政府的錯誤法規(guī)，地方政府也可以自行糾正錯誤的法規(guī)性文件。問那有些地方細則沒有強調二手房轉讓按20%征個稅，而實際上執(zhí)行卻又按地方細則來的，按照國務院文件效力更高的話，地方也應該要按20%征個稅吧？這個矛盾如何解釋呢，謝謝答國務院把出細則的權力交給了地方政府，如果國務院認為地方的細則規(guī)定有不妥的地方，國務院有權通知地方政府改正的，作為公民如果有異議，可以向上反映，但是不能以細則與國務院文件不一致為由拒絕執(zhí)行地方細則，問現(xiàn)在是國務院的文件要求執(zhí)行20%個稅更嚴格，地方政府細則沒指明要求執(zhí)行20%個稅（這樣對公民更有利），這不算地方政府違背國務院意思嗎？從法律效力級別有點想不通額。答你有不同看法，可以根據(jù)國五條的第一條上的規(guī)定“要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度，加強對所轄城市的督查、考核和問責工作。國務院有關部門要加強對省級人民政府穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督和檢查。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。”向上級反映你的不同看法。

本文到此結束，希望對大家有所幫助。

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