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土地承包經(jīng)營人有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)作哪些處理(承包人能否對承包的土地進行買賣)

2022-06-10 14:50:04 百科全書來源:
導(dǎo)讀目前大家應(yīng)該是對承包人能否對承包的土地進行買賣比較感興趣的,所以今天CC就來為大家整理了一些關(guān)于承包人能否對承包的土地進行買賣方面的...

目前大家應(yīng)該是對承包人能否對承包的土地進行買賣比較感興趣的,所以今天CC就來為大家整理了一些關(guān)于承包人能否對承包的土地進行買賣方面的相關(guān)知識來分享給大家,希望大家會喜歡哦。

農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后,土地承包經(jīng)營人對其承包的土地只有使用權(quán),沒有所有權(quán),更不允許任何人非法買賣。

我國憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式,一種是國家所有,另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。全民所有,即國家所有的土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶通過承包取得的是對集體土地的使用權(quán)。有人認為,實行土地承包經(jīng)營是將集體土地私有化,改變了集體經(jīng)濟的性質(zhì),這種觀點是不對的。首先,這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán),并沒有改變土地集體所有的性質(zhì),土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),并不是處分土地的所有權(quán),而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進行的,一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需得發(fā)包方同意;二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶;三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止,受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國有土地,需要按土地管理法的規(guī)定進行,通過國家對土地的征收,將其變更為國家所有的土地,再由國家對土地的使用權(quán)進行出讓。所以說,第一,農(nóng)民對土地承包不是私有化,農(nóng)民對所承包的土地不具有獨立的土地所有權(quán),土地所有權(quán)仍然屬于國家或者農(nóng)民集體所有,土地所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定: “國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣?!币虼?,個人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的,對土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對其所承包的土地不得買賣,只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。第二,家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次,不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對立起來,認為統(tǒng)一經(jīng)營才是集體經(jīng)濟。土地管理法第10條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?!?/p>

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四條,國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

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