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國家工作人員利用職務(wù)上的便利非法收受他人財物，無論是否為他人謀取不正當?shù)睦娴?，都屬于受賄。

根據(jù)法律規(guī)定，受賄行為所禁止的是權(quán)錢交易行為，因此，只要能夠認定國家工作人員的職務(wù)行為與其收受他人所送財物之間具有因果關(guān)系，其所收錢財是利用職務(wù)便利為對方謀利的對價，該國家工作人員主觀上對此明知，就可以認定國家工作人員的行為構(gòu)成受賄。

所謂“非法收受他人財物”，是指行為人以許諾或者實施為他人謀取利益的行為為條件，接受對方給予的財物的行為。

根據(jù)《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》關(guān)于“明知他人有具體請托事項而收受其財物的，視為承諾為他人謀取利益”的規(guī)定，只要收下了行賄人的財物，無論國家工作人員是否明示或暗示會給予幫助，都可以認為已經(jīng)默許了這些財物的意義，也就是可以認定其對請托事項作出了承諾，即承諾要為請托人謀取利益。在這種情形下，國家工作人員的行為顯然已滿足“為他人謀取利益”的主觀要件，其受賄故意是確定無疑的。

根據(jù)最高人民檢察院《立案標準》的規(guī)定，非法收受他人財物的，“為他人謀取利益是否正當，為他人謀取的利益是否實現(xiàn)，不影響受賄罪的認定?！奔丛凇盀樗酥\取利益”方面，只要雙方客觀存在某種利益關(guān)系，行為人實施了為他人謀利的承諾（包括默示）、謀取、實現(xiàn)行為，無論是賄前謀利，還是賄后謀利，均可構(gòu)成受賄罪。根據(jù)辦案實踐，在審理這類案件時，需要把握好如下兩個重點：一方面，“為他人謀取利益”的認定，最根本的判斷標準是行為人以謀取利益作為收受財物的交換條件?！度珖ㄔ簩徖斫?jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》規(guī)定：“為他人謀取利益包括承諾、實施和實現(xiàn)三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為，如國家工作人員收受他人財物時，根據(jù)他人提出的具體請托事項，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。”這一規(guī)范說明，只要國家工作人員接受他人的請托并收受了請托人的財物，其行為即具備了權(quán)錢交易的特征。

【法律依據(jù)】

《刑法》第三百八十五條，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

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