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一、延續(xù)實(shí)施階段性降低費(fèi)率
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率2022年4月30日到期后,延續(xù)實(shí)施1年,執(zhí)行期限至2023年4月30日。
二、實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳納部分階段性實(shí)施緩繳。上述行業(yè)中以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位,參照企業(yè)方法緩繳。企業(yè)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)參保登記時(shí)自行申報(bào)的行業(yè)類型審核企業(yè)是否適用緩繳?,F(xiàn)有信息無(wú)法滿足劃分行業(yè)類型需要的,可實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書(shū)面承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月,緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在2022年底前補(bǔ)繳。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月,在此期間,企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳。已繳納所屬期為2022年4月費(fèi)款的企業(yè),可從5月起申請(qǐng)緩繳,緩繳月份相應(yīng)順延一個(gè)月,也可以申請(qǐng)退回4月費(fèi)款。緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的,可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳,繳費(fèi)基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。
三、加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度
參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率控制目標(biāo)(5%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按90%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。采取“免申即享”經(jīng)辦模式,為符合條件的參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。
四、拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍
企業(yè)參保職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,可按照初級(jí)(五級(jí))1000元、中級(jí)(四級(jí))1500元、高級(jí)(三級(jí))2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。2021年1月1日以后取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,執(zhí)行期內(nèi)不受取得證書(shū)12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)的時(shí)限限制(證書(shū)頒發(fā)之日起12個(gè)月申領(lǐng)期滿前繳費(fèi)必須滿12個(gè)月)。2022年起每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)不超過(guò)三次。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,按法規(guī)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
五、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助
2022年1月1日至12月31日,對(duì)累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣(市、區(qū))域內(nèi)要參加失業(yè)保險(xiǎn)的中小微企業(yè),按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。首次被列為中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)月的中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)發(fā)放補(bǔ)助。未劃為大型的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)實(shí)施。參保登記不在該縣(市、區(qū))的企業(yè)應(yīng)由參保登記的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)名單以新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通告為準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,無(wú)需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書(shū)、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明??h(市、區(qū))域內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別均降至低風(fēng)險(xiǎn)以后,新成立的企業(yè),不發(fā)放補(bǔ)助。一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助為一次性惠企,同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的,還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。該執(zhí)行期限至2022年12月31日。
六、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)
失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能培訓(xùn),從失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余中提取3億元支持職業(yè)技能培訓(xùn)。
七、保證失業(yè)人員基本生活
繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保證擴(kuò)圍,對(duì)2021年度符合領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助條件但未申領(lǐng)的參保失業(yè)人員、已申領(lǐng)但未滿六個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金和三個(gè)月臨時(shí)生活補(bǔ)助的參保失業(yè)人員及2022年1月1日之后新發(fā)生的符合條件的參保失業(yè)人員繼續(xù)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金或臨時(shí)生活補(bǔ)助。待遇標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保證范圍的通告》(吉人社聯(lián)〔2020〕36號(hào))執(zhí)行,申領(lǐng)期限截至2022年12月31日。發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助期間不辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出(轉(zhuǎn)入)。
八、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困各項(xiàng)工作,是我國(guó)應(yīng)對(duì)疫情沖擊助力企業(yè)紓困解難的重要,各地要高度重視,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我國(guó)決策部署上來(lái),各級(jí)人社、稅務(wù)部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作,迅速高效抓好各項(xiàng)工作,全面精準(zhǔn)舒緩企業(yè)發(fā)展壓力。
(二)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化流程。各地要充分利用信息化建設(shè)成果,通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),簡(jiǎn)化資格認(rèn)定、經(jīng)辦服務(wù)等流程,推行“網(wǎng)上辦”等不見(jiàn)面服務(wù)方式,利用多種宣傳途徑,著力提升知曉度和到達(dá)率,幫助企業(yè)和參保人員熟悉了解各項(xiàng)惠企惠民,實(shí)現(xiàn)快速直達(dá)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與稅務(wù)部門(mén)建立健全信息共享機(jī)制,按月將各項(xiàng)緩繳相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)部門(mén),確保落細(xì)。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)管,確保安全。各地要加強(qiáng)基金監(jiān)督管理,建立嚴(yán)格的經(jīng)辦程序,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防基金“跑冒滴漏”。對(duì)于企業(yè)故意隱瞞的,按法規(guī)予以處罰,確?;鸢踩T趫?zhí)行過(guò)程中遇有重大情況和問(wèn)題,及時(shí)向省人社部門(mén)等上報(bào)情況。同時(shí),各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將各項(xiàng)情況會(huì)商當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén),按季度報(bào)同級(jí)人社部門(mén);省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按季度將全省各項(xiàng)情況報(bào)送省人社廳等。
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