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虹鎮(zhèn)老街(舊改難度不亞于虹鎮(zhèn)老街)
塘里,聽起來詩情畫意,住起來窮閻漏屋。4月3日,這片位于中心城區(qū)虹口區(qū)歐陽路街道的“老破小”地塊迎來了“好日子”,房屋征收簽約率達93% ,居民們即將告別蝸居迎來新居。
“塘里”即虹口區(qū)250街坊,東、南至弄地,西至歐陽路、北至四達路,呈三角箭頭形楔在歐陽路、四達路和吉祥路之間,有居民176證262戶,為成片二級舊里。街坊內大多數房屋有百年房齡,曾作過兵營、倉庫,居住條件差。居民舊改意愿強烈,一輪征詢時僅3天就達到了100%。
在“專啃舊改硬骨頭”的塘里項目經理陳力看來,這個地塊雖然不大,但”征收工作的復雜程度毫不亞于虹鎮(zhèn)老街,每證平均達到39人,每家的故事都可以寫一部書”。原來,250街坊是典型的“三多”地段——私房多,占比高,達122證197戶;共有產權人多,最早的地契可以追溯到清朝,產權關系最長的歷經六代人,最多的一家有47名共有產權人;“老出租戶”多,10證歷史遺留問題多。而且,這里不少房屋被住戶一再改造,有的“長胖”有的“長高”,或是從一間橫向擴展出多間,或是向空中層層壘高平房變“樓房”,占據了大量原本的公共空間,整個街坊擁擠雜亂。
“我家舊改我負責,鄰里工作我有責,地塊舊改我盡責”,居民黨員亮身份,在地塊上建立了臨時黨支部。黨員朱建紅不僅帶頭簽約,還配合相關部門,主動牽線搭橋,幫助兩戶老鄰居協(xié)調解決了“老出租戶”問題。原來,“老出租戶”補償方式和標準,與普通私房差別很大,需要產權人放棄部分“蛋糕”,這就必須調解好產權人和承租人之間的利益關系。朱建紅認識的一戶居民,家里就遇到老租客漫天要價不配合搬家的情況,甚至影響了該房屋估價。年邁的房東碰到朱建紅說起這事,激動得血壓飆升。朱建紅一邊安撫房東,一邊帶老先生去舊改分指揮部,如實反映情況。經辦人根據該房屋產證和租賃合同,幾次召開多方圓桌會議。經過一個半月的協(xié)調,最終房東和租客的意見達成一致,評估工作如期開展?!斑@件事處理及時,在我們這個‘老出租’問題突出的街坊開了好頭,很多租戶都有樣學樣盡快搬離了?!?/p>
先擱置家里矛盾捧回“舊改大蛋糕”,回家再慢慢分。如今,這樣的認識已經在舊改基地深入人心。上月底,虹口區(qū)人民法院副院長沈立帶領資深法官,專程將法律咨詢“專家門診”送到了250街坊,用專業(yè)知識和工作經驗為舊改居民“拎一拎問題、講一講法律、擺一擺道理”。
在陳力看來,法律保障的是人民利益,在舊改中,“法律也要求我們不落下任何一戶”。編號為“吉祥路塘里5號1層”,是一間16平米的私房,獨居此處的崔阿婆多年前過世后,老屋就一直空置著。崔阿婆是孤老,膝下無子女,兄弟姐妹也失散多年無有往來。
經辦人周綺通過居委會找到崔家留下的一個電話號碼,找到了崔阿婆最小的弟弟。原來,崔家共有9個兄弟姊妹,是這間老屋的法定繼承人。他們中有的已經離世,有的失聯(lián),有的生活在外省。而且有的人姓名更改,有的人戶籍信息不完善。在近兩個月的調查過程中,周綺和搭檔跑了好幾個街道居委會、派出所等,甚至還去殯儀館調取相關死亡證明,最終梳理出15個共有產權人。經過逐個溝通解釋,促成了所有產權人以全貨幣補償協(xié)議簽約。
“很激動,幾十年了,一家人終于聚齊了!”崔阿婆的侄女崔阿姨記得,簽署委托書當天,崔家十幾口人匯聚在塘里,以舊改簽約的形式實現(xiàn)了離散多年后的大團聚。居住在蘇州的崔家老三已年過七旬,由子女推著輪椅遠道而來。
“困難是具體的,但工作是溫情的?!睔W陽路街道黨工委書記王磊告訴記者,該街道歷史上沒有進行過舊改,配合舊改指揮部,黨工委班子和居民黨員積極發(fā)揮黨建引領作用,“在符合政策的基礎上,用溫情把自主可控的部分做到極致?!?/p>
在一輪征詢啟動后,街道組織專業(yè)攝影師,為每家每戶拍攝了“家門口的期盼笑臉”留念照,為人們保留下對老屋的紀年。還發(fā)動地塊內的學生,以“我在家里盼新家”為主題寫下小詩,抒發(fā)對美好生活的向往。待居民們搬遷后,街道還打算舉辦一場“我家老物件”圖片展、實物展,讓這些充滿溫情的老物件,成為人民奔向小康生活的生動寫照。
如今,走進250街坊小小的舊改征收基地,一面是房源信息,另一面則是“塘里記憶繪畫作品展”。其中,有一幅居民李根龍耗時半個月完成的新作《塘里接水站》,這既是他對這個曾經生活了數十年故地的紀念,也是對這段生活的道別。這幅畫,畫的是李根龍記憶中,上世紀五六十年代,鄰里相幫著在塘里接水站擠水、挑水、送水的情境。盡管接水站早已改建,但這份塘里的溫情,就這樣延續(xù)到了現(xiàn)在。
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