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財政兜底是什么意思(財政兜底的意義及利弊有哪些)
財政兜底是什么意思?
當(dāng)政府作為第三方介入沖突時,它會對沖突各方的利益進(jìn)行補(bǔ)償,以盡快解決沖突。這是典型的“政府支持”政策工具。在民生領(lǐng)域,“覆蓋底層”,就是政府制定政策,保證有需要的人分享基本的生產(chǎn)生活。
一體化保障是一項(xiàng)社會保障制度,是“精準(zhǔn)扶貧”的重要組成部分。擺脫貧困是一場艱苦的戰(zhàn)斗。越到最后一刻,任務(wù)就越艱巨,越需要集中的力量和集中的資源來統(tǒng)一意志,全力以赴。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,銀行向搭橋政府項(xiàng)目發(fā)放中長期固定資產(chǎn)貸款,在信貸運(yùn)作方面,形成了獨(dú)特的由金融擔(dān)保發(fā)放綜合信貸的“項(xiàng)目貸款模式”,即政府提供土地或標(biāo)準(zhǔn)廠房,內(nèi)陸地區(qū)提供廉價勞動力,外資企業(yè)提供資金,設(shè)備、技術(shù)和管理。
財務(wù)底是指信托產(chǎn)品中使用的術(shù)語,是一種優(yōu)惠政策,也就是說某個企業(yè)要先給自己買單,最后沒錢了政府買單,多用于社會保險和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目不產(chǎn)生收入或者收入有限,或者借款人的財務(wù)收支由政府控制。
主要包括:
(1)政治報道是指與基層黨委、政府負(fù)責(zé)人打交道,對沖突各方給予一定的政治待遇。這一類在群體性事件中更為突出。
(2)政策覆蓋是指政府可以降低政策門檻,改變政策的適用條款,或者制定新的政策,讓沖突各方享有一定的政策。
(3)給付利益,是指根據(jù)沖突的不同性質(zhì)或者沖突各方的要求,直接向沖突各方支付一定的金錢或者物質(zhì)補(bǔ)貼。政府對沖突各方不同程度地給予了一定的貨幣補(bǔ)貼,主要是以“養(yǎng)老”、“救助”、“安慰”、“補(bǔ)貼”的名義。
在一般的社會沖突中,政治較少,利益最頻繁,政策是利益的另一種形式。
財政兜底有什么優(yōu)缺點(diǎn)嗎?
好處:
政府是沖突各方所期待和接受的,其操作簡單易行,可以達(dá)到“盡快解決沖突”的政策目標(biāo)。
同時針對性很強(qiáng),也只有“實(shí)用性”,不會給基層黨委政府增加負(fù)擔(dān),挑起新的事端。
因此,從有效性來看,“覆蓋整個政府”是盡快解決沖突問題的“首選”工具。
缺點(diǎn):
不顧風(fēng)險盲目追求高回報,引導(dǎo)資金集中流向高風(fēng)險地區(qū),不利于理財市場的公平發(fā)展,也不利于經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)對“監(jiān)管干預(yù),政府覆蓋”的預(yù)期,會促使企業(yè)舉債超過正常水平,導(dǎo)致過度投資,降低投資回報,最終給企業(yè)帶來危害。
作為監(jiān)管部門,政府的工作職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)管,而不是掩蓋收拾的亂局,只有做好政府監(jiān)管,行業(yè)的發(fā)展才會更健康,投資者的本金收入才會更有保障。
在民生領(lǐng)域,“覆蓋底層”,就是政府制定政策,保證有需要的人分享基本的生產(chǎn)生活。主要有以下幾個方面:住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老醫(yī)療,保證群眾有醫(yī)療。扎實(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧,提高醫(yī)療保險效益。
今年,我們遇到了財政兜底60%的情況。
中央政府補(bǔ)貼60%的個人支出,那剩下的40%呢?財政分為中央財政和地方財政,其余40%由地方財政承擔(dān)。
所以,我們在理解國家政策的時候,千萬不要跟風(fēng),聽最權(quán)威的解釋。同時,個人要積極學(xué)習(xí)國家政策,了解關(guān)系自身利益的制度。
財政的意義在于,積極的財政政策往往更有效地保護(hù)民生和促進(jìn)發(fā)展。特別是在幫助中小企業(yè)和基層政府解決資金運(yùn)行中可以發(fā)揮更重要的作用。進(jìn)一步把握金融資金直接機(jī)制的實(shí)施,可以在減稅、減費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付運(yùn)行中發(fā)揮準(zhǔn)確、快速的作用,解決迫切的需求。同時,一些政策可能會轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工具,對刺激市場活力起到催化作用??傊浞职l(fā)揮積極財政政策的有效性,將實(shí)現(xiàn)取之于民、用之于民的財政效果,同時有效平抑經(jīng)濟(jì)波動,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性。
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