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根據(jù)規(guī)范性文件性質(zhì)和制定權(quán)來源的不同，規(guī)范性文件可分為三類：

一是創(chuàng)制類規(guī)范性文件，即法律對(duì)某一方面的行政管理事務(wù)尚未作出規(guī)定，但因?yàn)樾姓芾硇枰?，而制定具有新的?quán)利義務(wù)內(nèi)容的文件；

二是解釋類規(guī)范性文件，即法律對(duì)相關(guān)的行政管理事務(wù)雖有規(guī)定，但較原則、不便操作，而對(duì)其進(jìn)行細(xì)化解釋，但未創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)的文件；

三是指導(dǎo)性規(guī)范文件，即為了行政指導(dǎo)而制定的、對(duì)相對(duì)人沒有強(qiáng)制力的文件。

【法律依據(jù)】

《行政復(fù)議法》第七條，如果認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)范性文件不合法，公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查該文件的申請(qǐng)。此外，國家法律對(duì)于行政規(guī)范性文件的權(quán)限正在逐步予以嚴(yán)格規(guī)范。

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