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征收是國(guó)家以行政權(quán)取得集體、單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為。征收的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制收買，但以它的補(bǔ)償金就是代價(jià)。征收的對(duì)象限于不動(dòng)產(chǎn)。征收導(dǎo)致所有權(quán)的喪失，當(dāng)然對(duì)所有權(quán)人造成損害，所以征收附有嚴(yán)格的法定條件的限制。主要有：只有為了公共利益的需要，才可以征收；征收應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償；征收是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力，其他任何單位和個(gè)人都沒有征收權(quán)；征收行為必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。

【法律依據(jù)】

《民法典》第二百四十三條，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

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