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1、眉首部分:主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。1、公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標(biāo)識時,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。2、秘密等級和保密期限。秘密等級是指涉密公文的保密程度,分“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級。新《辦法》規(guī)定,涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限,“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號,“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”公文均應(yīng)標(biāo)注保密期限。標(biāo)識秘密等級時,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。3、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和“文件”二字組成,如“XX省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(函件)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處,上報的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣80mm處。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》還規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mmX15mm。聯(lián)合行文時,主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時,必須保證公文首頁顯示正文。
2、主體部分:主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。1、公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成,如《XX省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括,文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括,書寫時要居中書寫,用2號小標(biāo)宋體字?;匦袝r要注意做到詞意完整,排列居中對稱,間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點符號。2、主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān),書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),必須同時報送幾個主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門:”等。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處,左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。
3、公文函格式:公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下。首部:主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
4、正文:其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
5、公文函用法:1、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問一般事宜,或上級機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。2、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜,3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機(jī)關(guān)報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時,也常用公函。4、向上級機(jī)關(guān)請示較小事宜也常用函。
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