摘要：隨著我國(guó)老齡化人口的增多，尤其是農(nóng)村老齡人口的增加，農(nóng)村養(yǎng)老出現(xiàn)了很多問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)無(wú)錫濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)鴻翔村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析其存在的問(wèn)題，并提出建議。
　　關(guān)鍵詞：家庭養(yǎng)老 問(wèn)題 建議
　　人口老齡化是人口出生率不斷下降、壽命不斷延長(zhǎng)等原因?qū)е碌娜丝诂F(xiàn)象。在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，如果60 歲及以上人口比重達(dá)到10%或65 歲及以上人口比重達(dá)到7%，就意味著已步入老齡化社會(huì)。2004 年我國(guó)60 歲以上人口11127 萬(wàn)，老齡人口比重達(dá)到56%，標(biāo)志中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。2008 年我國(guó)60 歲以上的人口已達(dá)15989 萬(wàn)人， 占總?cè)丝诘?36% 。民政部于2010 年6 月10 日發(fā)布《2009 年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》） ?！秷?bào)告》認(rèn)為21 世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。同時(shí)也表明，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入老齡化的階段，不但農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)，而且這種差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。同時(shí)，由于計(jì)劃生育政策、土地的減少、勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移、道德觀念的變化等原因造成農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題更加嚴(yán)重。農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題成為一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
　　一、基于數(shù)據(jù)的總體分析
　　為了了解無(wú)錫地區(qū)的農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題，江南大學(xué)法學(xué)院2011級(jí)農(nóng)推研究生班于2012年6月9日在無(wú)錫市濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)鴻翔村進(jìn)行了一次對(duì)于農(nóng)村老年人生活狀況的調(diào)查，共調(diào)查了48位老年人，一共發(fā)放48分問(wèn)卷，收回48份，有效問(wèn)卷47份。由此對(duì)于鴻翔村老年人生活狀況作出分析總結(jié)。
　　本次調(diào)查的對(duì)象中男性占77%，女性占23%；婚姻狀況單身的16%，夫婦兩的為80.4%；居住方式中單身居住、夫婦兩同住、與子女同住、其他分別為5%、50%、43%、22%；年齡在60-80歲的占73%，80歲以上占27%；文化程度上不識(shí)字、私塾、小學(xué)、初中、中專(zhuān)或高中、大專(zhuān)以上分別為7%、3%、31%、23%、14%、2%；職業(yè)為農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、國(guó)營(yíng)企業(yè)職工、文化教育醫(yī)療系統(tǒng)人員、機(jī)關(guān)干部、其他分別為60.9%、7%、3%、2%、14%、5%；子女一個(gè)的占5%，2個(gè)占47%，三個(gè)及以上的占49%；月收入1000元以下，1000-2000，2000-3000，3000元以上分別占57%、12%、7%、14%；收入來(lái)源于政府救助、退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、其他的分別為7%、50%、37%、3%；生活能自理、需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助、完全需要?jiǎng)e人照顧的分別為81%、3%、5%；健康狀況很差、較差、一般、較好、很好的分別為7%、2%、37%、45%、7%；養(yǎng)老方式家庭養(yǎng)老、居住在家，由村委提供養(yǎng)老服務(wù)、住院養(yǎng)老分別為60.9%、21%、13%；醫(yī)療保險(xiǎn)中農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、其他分別為53%、45%、2%；了解社區(qū)養(yǎng)老的為16%，不了解占80.4%；對(duì)于居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社知道的占30.4%，不知道的占66%；需要得到居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社幫助的占31%，不需要占66%；對(duì)于目前養(yǎng)老現(xiàn)狀很滿(mǎn)意、比較滿(mǎn)意、一般、不太滿(mǎn)意、很不滿(mǎn)意的占5%、48%、43%、2%、2%。
　　二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的問(wèn)題
　　1農(nóng)村老年人的生活供養(yǎng)水平低
　　1農(nóng)村老年人的收入來(lái)源單一
　　上表可見(jiàn)，農(nóng)村老年人的收入多數(shù)來(lái)自退休金，占到了50%。占第二位的是養(yǎng)老保險(xiǎn)，這兩項(xiàng)占到了總收入來(lái)源的87%。很多一部分老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)是通過(guò)土地?fù)Q社保得來(lái)的，這些收入相對(duì)于土地的收入來(lái)說(shuō)雖然穩(wěn)定，但是卻很有限，僅僅只有四五百元?？梢?jiàn)，鴻翔村的老年人收入單一、微薄。
　　2農(nóng)村老年人的生活水平低下
　　上表反映出，農(nóng)村老年人月收入在1000元以下的占57%，據(jù)統(tǒng)計(jì)無(wú)錫2008年農(nóng)民人均收入1613元，可見(jiàn)農(nóng)村老年人的收入水平普遍較低，很大一部分人面臨經(jīng)濟(jì)生活的困境。同時(shí)老年人的開(kāi)支項(xiàng)目較多。在農(nóng)村，子女結(jié)婚的費(fèi)用大多由父母承擔(dān)，其中房子就成了最大的開(kāi)支，往往會(huì)讓父母傾其所有。同時(shí)，農(nóng)村年輕人大多外出打工，孫子女的養(yǎng)育、教育費(fèi)用也轉(zhuǎn)嫁到老年人身上。上述這些情況造成農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，導(dǎo)致他們生活水平低下。
　　2 農(nóng)村老年人精神生活缺乏，社交范圍較窄
　　1農(nóng)村老年人的文化生活單調(diào)
　　在48名農(nóng)村老年人中，閑暇生活基本以聊天為主的，看電視者次之，下棋、打麻將和撲克者第三。同時(shí)村里面組織專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的文化活動(dòng)不多?？梢?jiàn)農(nóng)村老年人的精神生活十分缺乏，精神生活水平較低，精神生活狀況令人堪憂(yōu)。
　　2農(nóng)村老年人的社會(huì)交往范圍窄
　　在老年人的日常主要交往對(duì)象的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人的社會(huì)交往狀況不是很好，老年人的主要交往對(duì)象的范圍很窄，主要交流對(duì)象時(shí)配偶、子女以及鄰居等，受養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)思想影響，農(nóng)村老人最希望交流的對(duì)象往往是家庭成員。在中國(guó)傳統(tǒng)觀念中，人際關(guān)系親密程度的受到親緣關(guān)系的影響。老年人更多傾向于選擇家庭內(nèi)部成員作為交流的對(duì)象，其中配偶和子女都是老年人的最愿意交流的人，一旦這些人由于某種原因去世或者是外出務(wù)工都會(huì)對(duì)老年人的生活以及精神造成很大的困擾。
　　三、改善農(nóng)村家庭養(yǎng)老狀況的建議
　　作為農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式——農(nóng)村家庭養(yǎng)老，仍將長(zhǎng)期存在。對(duì)于如何完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老，個(gè)人認(rèn)為需從政府、社區(qū)、家庭等方面著手。
　　1建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系
　　國(guó)家目前最為重要的任務(wù)在逐步建立和完善農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。雖然我國(guó)地域廣闊，農(nóng)村地區(qū)狀況千差萬(wàn)別，這為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的建立與推廣制造出很多問(wèn)題和坎坷，但推行農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制勢(shì)在必行，因?yàn)樵谵r(nóng)村建立社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，不僅能夠解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，而且將逐步改變傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式，從而改變?nèi)藗兊酿B(yǎng)老觀念和生育觀念，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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