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2022年4月11日加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見

2022-04-11 10:40:19 知識問答 來源：
導讀 2022年4月11日(農歷2022年3月11日)，加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見 　　中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見發(fā)布 　　北京

2022年4月11日(農歷2022年3月11日)，加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見

　　中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見發(fā)布

　　北京時間2022年4月11日，中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見10日發(fā)布

　　建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求意見明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐

　　根據意見，加快建設全國統(tǒng)一大市場的工作原則是：立足內需，暢通循環(huán)；立破并舉，完善制度；有效市場，有為政府；系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進主要目標是：持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，進一步降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢

　　意見堅持問題導向、立破并舉，從六個方面明確了加快建設全國統(tǒng)一大市場的重點任務從立的角度，意見明確要抓好“五統(tǒng)一”一是強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一二是推進市場設施高標準聯(lián)通三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場四是推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一五是推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一從破的角度，意見明確要進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為

　　意見強調，加強黨的領導，完善激勵約束機制，優(yōu)先推進區(qū)域協(xié)作，形成工作合力

　　意見提出，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場強化重要金融基礎設施建設與統(tǒng)籌監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管標準，健全準入管理選擇運行安全規(guī)范、風險管理能力較強的區(qū)域性股權市場，開展制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，加強區(qū)域性股權市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接推動債券市場基礎設施互聯(lián)互通，實現債券市場要素自由流動發(fā)展供應鏈金融，提供直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品加大對資本市場的監(jiān)督力度，健全權責清晰、分工明確、運行順暢的監(jiān)管體系，筑牢防范系統(tǒng)性金融風險安全底線

　　健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場，意見要求，統(tǒng)籌增量建設用地與存量建設用地，實行統(tǒng)一規(guī)劃，強化統(tǒng)一管理完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標、補充耕地指標跨區(qū)域交易機制完善全國統(tǒng)一的建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場

　　在建設全國統(tǒng)一的能源市場方面，意見提出，要穩(wěn)妥推進天然氣市場化改革，加快建立統(tǒng)一的天然氣能量計量計價體系健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，研究推動適時組建全國電力交易中心

　　意見強調，加快培育統(tǒng)一的技術和數據市場要建立健全全國性技術交易市場，完善知識產權評估與交易機制，推動各地技術交易市場互聯(lián)互通加快培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規(guī)范，深入開展數據資源調查，推動數據資源開發(fā)利用

　　強大統(tǒng)一的市場離不開市場基礎制度規(guī)則的統(tǒng)一意見要求，完善統(tǒng)一的產權保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度

　　在市場準入方面，意見強調，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權威性依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數據標準和企業(yè)名稱自主申報行業(yè)字詞庫，逐步實現經營范圍登記的統(tǒng)一表述制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認互用效力

　?。ㄞD自：新華社）

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