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更改容積率通常要向先規(guī)劃部門或政府打報(bào)告進(jìn)行申請(申請理由)然后是作概念性方案報(bào)規(guī)劃部門?! ∪莘e率(Plot Ratio/Floor Area Ratio/Volume Fraction)又稱建筑面積毛密度,是指一個(gè)小區(qū)的地上總建筑面積與用地面積的比率。對于開發(fā)商來說,容積率決定地價(jià)成本在房屋中占的比例,而對于住戶來說,容積率直接涉及到居住的舒適度。一個(gè)良好的居住小區(qū),高層住宅容積率應(yīng)不超過5,多層住宅應(yīng)不超過3,綠地率應(yīng)不低于30%。但由于受土地成本的限制,并不是所有項(xiàng)目都能做得到?! ∪莘e率項(xiàng)目用地范圍內(nèi)地上總建筑面積(但必須是正負(fù)0標(biāo)高以上的建筑面積)與項(xiàng)目總用地面積的比值。 容積率是衡量建設(shè)用地使用強(qiáng)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。容積率的值是無量綱的比值,通常以地塊面積為1,地塊內(nèi)地上建筑物的總建筑面積對地塊面積的倍數(shù),即為容積率的值。附屬建筑物也計(jì)算在內(nèi),但應(yīng)注明不計(jì)算面積的附屬建筑物除外。值得注意的是,容積率越低,居民的舒適度越高,反之則舒適度越低?! ∫话闱闆r下指某一基地范圍內(nèi),地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地面積的比值??梢愿鶕?jù)規(guī)劃和管理需要對地下建筑面積計(jì)算地下容積率。其實(shí),一直以來都是地方政府自行規(guī)定的,關(guān)于地下室是否算容積率[1] ,地下商業(yè)建筑(商業(yè)用房)算不算容積率都做了很好的探索。不算容積率是考慮到節(jié)約用地,鼓勵(lì)開發(fā)地下空間,計(jì)入容積率是規(guī)范房地產(chǎn)市場,防止不良房地產(chǎn)開發(fā)商有漏洞可鉆。容積率將直接關(guān)系到建筑用地的大小?! 秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》亦規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。 2012年2月17日住建部出臺(tái)《建設(shè)用地容積率管理辦法》,辦法第五條規(guī)定“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo),不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行,不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率?!边M(jìn)一步明確規(guī)定了單位和個(gè)人遵守控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo)的義務(wù)。 此外,容積率如何計(jì)算問題也是征收部門以及被征收人容易疏忽的問題,絕大多數(shù)地方計(jì)算宗地容積率是按照建筑面積/用地面積,實(shí)際上這種方式并不一定準(zhǔn)確,2005年住建部批準(zhǔn)了《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》,目前根據(jù)住建部的要求各省市基本上都制定制定了《容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》,根據(jù)規(guī)范和規(guī)則,建筑物的高度不同、層數(shù)不同,建筑面積的折算、容積率攤派均有不同要求,在實(shí)施征收補(bǔ)償時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)范和規(guī)則進(jìn)行計(jì)算,以保障征收補(bǔ)償公平公正。
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