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為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化北京營(yíng)商環(huán)境,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局聯(lián)合印發(fā)的《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(試行)》日前在首都之窗公布。
按照方案,今年年底前北京將逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)在受理、審批等過(guò)程中使用電子印章對(duì)電子證照、批文批復(fù)、合同等各類(lèi)電子材料進(jìn)行簽章,凡可以使用電子材料的,均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。其中,涉稅、就業(yè)參保、公積金等高頻辦事事項(xiàng)將率先實(shí)現(xiàn)電子印章全流程辦結(jié)。
《行動(dòng)方案》提出,本市將以“統(tǒng)一管理、分步實(shí)施、政府帶動(dòng)、并行過(guò)渡”為原則,以政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域電子印章應(yīng)用為突破口,推進(jìn)電子印章在企業(yè)提交可信材料、政府全程在線審批等業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的便捷應(yīng)用,逐步構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府管理和服務(wù)方式;鼓勵(lì)政府和企業(yè)使用存儲(chǔ)在云端的電子印章,減少紙質(zhì)材料和實(shí)體印章使用,建立程序更便利、資源更集約的政務(wù)服務(wù)新模式。
記者注意到,電子印章將主要推廣應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)、在線招投標(biāo)、合同簽訂、行業(yè)試點(diǎn)幾大場(chǎng)景。方案中明確,2020年底前本市逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)在受理、審批等過(guò)程中使用電子印章對(duì)電子證照、批文批復(fù)、合同等各類(lèi)電子材料進(jìn)行簽章,凡可以使用電子材料的,均應(yīng)當(dāng)提供電子版式。在企事業(yè)單位和社會(huì)組織辦理涉稅事項(xiàng)、就業(yè)參保、公積金等重點(diǎn)高頻服務(wù)領(lǐng)域,企業(yè)可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多種方式登錄后進(jìn)行電子簽章,全流程辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。
在線招投標(biāo)方面,供應(yīng)商在線加蓋電子印章完成投標(biāo)書(shū)的確認(rèn)后,無(wú)需提交紙質(zhì)材料,即可完成投標(biāo)書(shū)的在線遞交。政府采購(gòu)部門(mén)可以在線公示加蓋電子印章的中標(biāo)函,供應(yīng)商無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)即可獲得中標(biāo)通知書(shū),實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化辦理。此外,本市將支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織在商業(yè)合同、保密協(xié)議及勞動(dòng)合同簽署中使用電子印章,通過(guò)電子印章的加蓋,合同雙方全程在線完成合同簽訂、查驗(yàn)和驗(yàn)證,無(wú)需見(jiàn)面即可全程辦結(jié)。
北京還將積極推動(dòng)電子印章行業(yè)試點(diǎn)。按照時(shí)間表,2021年將逐步推動(dòng)電子印章在數(shù)字版權(quán)保護(hù)、物品防偽、產(chǎn)品溯源、電子發(fā)票等行業(yè)領(lǐng)域的全面推廣。
據(jù)透露,下一步,本市還將基于自主創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)打造電子印章聯(lián)盟鏈,支持電子合同等應(yīng)用,加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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