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地產(chǎn)房產(chǎn)新聞動態(tài)：縣城是城鎮(zhèn)化的重要載體

2021-05-07 12:05:09 樓市速遞 來源：
導讀 了解地產(chǎn)、房產(chǎn)前沿資訊，幫助我們掌握更多的地產(chǎn)、房產(chǎn)知識，不論是在生活當中還是在工作當中相信都會有所幫助的，如果各位小伙伴們感興

了解地產(chǎn)、房產(chǎn)前沿資訊，幫助我們掌握更多的地產(chǎn)、房產(chǎn)知識，不論是在生活當中還是在工作當中相信都會有所幫助的，如果各位小伙伴們感興趣的話，小編接下來就為大家推薦一篇關于地產(chǎn)、房產(chǎn)方面的文章給大家吧，小編今天要分享的文章為縣城是城鎮(zhèn)化的重要載體，希望各位小伙伴能夠喜歡哦。

前不久，國家發(fā)改委頒布了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，這個文件引發(fā)了我的一些思考?，F(xiàn)在很大一部分人不是特別支持縣城的發(fā)展，認為城市化路徑的最佳選擇還是大城市和都市圈發(fā)展。當然，大城市和都市圈確實有著海量的外來人口，毋庸置疑也是推進城鎮(zhèn)化政策的重點和難點，但是不等于縣城就可以被忽視，畢竟這些縣城也是農(nóng)村人口進城的現(xiàn)實選擇。

現(xiàn)在的縣城已經(jīng)不是人們記憶中的縣城了。記憶中的縣城，總少不了一條不寬的主要街道，以及街道兩邊低矮的門面房和陳舊的公共基礎設施?，F(xiàn)在你去中西部地區(qū)的縣城，從外觀上看，都已經(jīng)是一個現(xiàn)代化城市了。只是縣城的行政等級較低，在話語權上處于劣勢，人口規(guī)模大多為十幾萬到幾十萬，主要是早期城鎮(zhèn)居民和大量農(nóng)村進城人口。他們才是中國城市化群體中最應該關注的人，他們所在的地方最有可能形成增長的新空間。雖然這里沒有大都市圈新區(qū)的發(fā)達產(chǎn)業(yè)，沒有特大和超大城市甚至是省會城市那樣集中的優(yōu)質公共服務設施和高標準基礎設施的建設水平，但是這里一樣也是承載中國城鎮(zhèn)化進程的重要載體。

過去的縣城就是建制鎮(zhèn)，現(xiàn)在的縣城雖然行政上只是建制鎮(zhèn)，但實際上大多是中小城市。全國有約1500個縣城，但是如果每個縣城都能新增10萬的農(nóng)業(yè)轉移人口，那么就是1.5億人。增加10萬人口對大城市來說可能微不足道，可是對一個縣城來說，增加10萬人口就意味著需要增加更多的產(chǎn)業(yè)和公共服務的承載力，需要解決進城農(nóng)業(yè)轉移人口的就業(yè)、居住和生活問題。

對很多人來說，城鎮(zhèn)化是一個高大上的事情，城市建設得與發(fā)達國家的城市相媲美。那些生活在直轄市、省會城市以及地級市的居民，看到的城市，想象中的城市，都是各種言語上的贊美和對美好生活的向往。而對中西部縣城，甚至包括都市圈周圍的很多建制鎮(zhèn)來說，他們需要解決的問題，是讓這些真正期待城鎮(zhèn)化進程的農(nóng)業(yè)轉移人口，通過小城鎮(zhèn)和縣城順利實現(xiàn)他們進城的愿望。

形勢變化超出了生活在大城市人們的想象。在我們的腦海里，往往除了中心城市就是都市圈，而忽視了真正與農(nóng)民進城生活聯(lián)系最緊密的縣城和一部分小城鎮(zhèn)。好在國家發(fā)改委最近頒布了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，把推進縣城的基礎設施建設和改善公共服務條件作為重要內容之一。

這份文件的意義不僅僅在于拉動內需，而且針對中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，針對西部大開發(fā)，提出了一項切實可行的政策措施。這說明，未來針對中國城市和地區(qū)發(fā)展的不平衡、人口結構的不平衡、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的不平衡，還是要實事求是地解決問題，而不是一味地追求高大上。

（作者為中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家）

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