9月17日，重慶市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《重慶市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)，規(guī)劃立足新階段新理念新格局，培育新功能，構(gòu)建新形態(tài)，塑造新場景，推動城市“面-線-點”全局更新。

張坤琨 攝

根據(jù)規(guī)劃，重慶將以“兩江四岸”為主軸推動城市有機更新，圍繞重慶“國際化、綠色化、智能化、人文化”目標，謀劃重要功能及空間布局，具體任務(wù)包括六個方面：

完善城市功能結(jié)構(gòu)

合理確定人口密度

提升城市功能

促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

優(yōu)化城市交通組織

建設(shè)美好人居環(huán)境

重慶市規(guī)劃和自然資源局城市規(guī)劃處副處長李俐娟介紹，規(guī)劃涉及的“重點更新區(qū)域”分為四類：

老舊小區(qū)

包括2000年前建成的及部分不超過2005年底建成的確有更新需求的小區(qū)，重點將完善小區(qū)配套和基礎(chǔ)設(shè)施，傳承歷史文脈，優(yōu)化公共空間，改善出行條件，修繕老舊建筑，促進社區(qū)治理。

老舊商業(yè)區(qū)

包括傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)及周邊區(qū)域。在更新過程中，重慶市將拓展商圈新型服務(wù)功能，優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)，突出商圈特色，推動傳統(tǒng)商圈向智慧商圈轉(zhuǎn)型升級。

老舊廠區(qū)

包括部分待轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)、倉儲、批發(fā)市場及老站場等用地。重慶將根據(jù)實際更新需求進行個案研究，原則上按照“一園一策” “一廠一策”的方式開展更新規(guī)劃。

老舊街區(qū)

包括歷史文化城區(qū)、街區(qū)、名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等。對此，重慶將注重“把文化原色植入景區(qū)景點、融入城市街區(qū)”，保護修繕、活化利用歷史文化資源，發(fā)展創(chuàng)新業(yè)態(tài)，講好歷史故事。

張坤琨 攝

據(jù)介紹，此次規(guī)劃針對四類更新區(qū)域不同的現(xiàn)狀問題及更新需求，分類提出了規(guī)劃指引。如：針對老舊社區(qū)交通不暢的問題，規(guī)劃明確要完善次支路網(wǎng)，精細化組織重要路段及交通節(jié)點，強化“公交-步行”一體化，規(guī)范網(wǎng)約車、出租車落客點，新增步道、公共樓梯和電梯，開放局部建筑內(nèi)部通道;在完善老舊社區(qū)的市政設(shè)施方面，要規(guī)范架空線路、促進管線下地，推進雨污分流、完善海綿設(shè)施，優(yōu)化消防設(shè)施、應(yīng)急避難設(shè)施布局等。

針對老舊市場更新，規(guī)劃明確重點騰退內(nèi)環(huán)內(nèi)大型交易市場，騰退后優(yōu)先增補公共功能，改善空間品質(zhì)，增加次支路網(wǎng)，增補公共空間及步行通道，加強空間形態(tài)設(shè)計，融入周邊城市肌理。

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磁器口古鎮(zhèn)煥新升級成為重慶城市更新的一個縮影

位于沙坪壩區(qū)的磁器口古鎮(zhèn)，是重慶特色文旅名片之一。6月29日，作為沙磁景區(qū)提檔升級重點項目之一的磁器口后街正式開業(yè)。磁器口后街以“保護傳承，提檔升級”為理念，對巴渝千年傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化進行了深度結(jié)合與保留，同時引入“文創(chuàng)+旅游”的沉浸式消費體驗，還通過特色文化店鋪、主題空間、藝術(shù)活動與文化產(chǎn)品等形式，讓年輕人感受更多元的文旅體驗。

磁器口后街項目 重慶市規(guī)劃和自然資源局供圖

開業(yè)后，磁器口后街吸引了眾多市民前來打卡，千年古鎮(zhèn)的煥新升級成為重慶城市更新的一個縮影。

磁器口后街夜景 重慶市規(guī)劃和自然資源局供圖

沙坪壩區(qū)規(guī)劃和自然資源局副局長沈艷麗介紹，沙坪壩區(qū)在編制歌樂山-白公館-渣滓洞-磁器口片區(qū)整體提升規(guī)劃方案中，圍繞城市功能拓展、城市品位提升，用“微更新”的方式精雕細琢，通過規(guī)劃引領(lǐng)，以磁器口這一個點的有機更新帶動周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

磁器口夜景 重慶市規(guī)劃和自然資源局供圖

“在沙磁片區(qū)的城市更新規(guī)劃中，我們堅持先把問題想清楚，謀定而后動。如果動作太大、用力太猛，反而會對城市文化產(chǎn)生破壞。”沈艷麗介紹，在該片區(qū)的城市更新中，不少地方都體現(xiàn)了此次《重慶市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》中的“新理念”。如針對磁器口古鎮(zhèn)交通不暢的問題，將原來的一條主要車行道改成了步行街，同時增加次支路網(wǎng)，提升片區(qū)的路網(wǎng)功能,對公交站場位置進行調(diào)整，讓游客步行進入景區(qū)，這些措施有效提升了磁器口景區(qū)內(nèi)疏外暢的程度。

1949大劇院夜景 重慶市規(guī)劃和自然資源局供圖

今年正式投用的重慶1949大劇院，正在成為重慶紅色文化的一張新名片。據(jù)介紹，該地塊原來的規(guī)劃用途是居住，本來是搞房地產(chǎn)開發(fā)。沙坪壩區(qū)通過片區(qū)整體規(guī)劃策劃，對功能進行重新研究和優(yōu)化提升，放棄了原來的房地產(chǎn)功能，增加了文化產(chǎn)業(yè)功能。

據(jù)介紹，重慶市中心城區(qū)城市更新正有序推進。

● 渝中區(qū)雙鋼路小區(qū)、南岸區(qū)長江村、北碚區(qū)新房子社區(qū)等老舊小區(qū)已完成提升，初展新顏;

● 傳統(tǒng)商圈更新的規(guī)劃設(shè)計和實施持續(xù)推進，增加了各類新業(yè)態(tài)、新空間，其他老舊商業(yè)街區(qū)也相繼開展更新工作;

● 已有重鋼博物館、印制二廠等多處老舊工廠、倉儲等改造成功，成為老舊廠區(qū)更新的成功案例;

● 以慈云寺歷史文化街區(qū)故宮南遷博物館、十八梯傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等為代表的歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)的更新也初見成效。

來源：重慶發(fā)布

文字：周小平 劉敏

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