《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)內(nèi)容源頭管理，進(jìn)一步明確平臺(tái)、主播、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)三方關(guān)系，日前，文化和旅游部研究起草了，并正式向社會(huì)公開征求意見。

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式炒作網(wǎng)絡(luò)表演者收入。

意見稿規(guī)定，

不得以特殊對(duì)待、語言刺激、承諾返利等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)

意見稿指出，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束，要求其;當(dāng)發(fā)現(xiàn)簽約網(wǎng)絡(luò)表演者所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)表演者停止網(wǎng)絡(luò)表演活動(dòng)。

該《辦法》還將給直播行業(yè)帶來哪些影響?記者就此采訪了中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

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主播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)

將不再是“管理空白地帶”

網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)包括：網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)》，其所稱網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，是指依法從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)營單位。

也就是行業(yè)內(nèi)俗稱的“主播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”“MCN機(jī)構(gòu)”或者叫做“主播公會(huì)”。

中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，

資料圖，圖文無關(guān)。

相較于線下演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)已有明確規(guī)范，“同時(shí)具有線上線下兩方面特征”的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)此前一直處于管理空白地帶。

文化和旅游部在《辦法》起草說明中指出，從線下經(jīng)紀(jì)活動(dòng)方面看，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)主要從事網(wǎng)絡(luò)表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，與線下營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事的業(yè)務(wù)基本重合;從線上活動(dòng)上看，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)深度參與網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動(dòng)，需要通過規(guī)范要求進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。

中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《辦法》遵照線上線下統(tǒng)一管理原則制定并推行，最顯著標(biāo)志即第四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得《營業(yè)性演出許可證》。這與線下演藝經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、藝人經(jīng)紀(jì)等管理一致。

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1名經(jīng)紀(jì)人員對(duì)應(yīng)100名主播

隨著近年來直播行業(yè)快速發(fā)展，從事網(wǎng)絡(luò)表演的主播與日俱增。

截至2020年末，我國網(wǎng)絡(luò)表演（直播）行業(yè)主播賬號(hào)累計(jì)超1.3億（根據(jù)23家平臺(tái)匯總數(shù)據(jù)），其中日均新增主播峰值為4.3萬人。

《2020年中國網(wǎng)絡(luò)表演(直播)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，

資料圖。中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演(直播)分會(huì)供圖

那么，“對(duì)直播內(nèi)容有較大影響力”的演出經(jīng)紀(jì)人員是否也需要有相對(duì)應(yīng)的數(shù)量?

《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)》此次給出了明確答案。

演出經(jīng)紀(jì)人員與所簽約網(wǎng)絡(luò)表演者人數(shù)比例原則上不低于1：100。這也是首次明確限定經(jīng)紀(jì)人員和網(wǎng)絡(luò)表演者的人員配比。

《辦法》擬規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足業(yè)務(wù)需要的演出經(jīng)紀(jì)人員，

中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)人與網(wǎng)絡(luò)表演者基本工作都發(fā)生在線上，彼此不見面，也沒有更多的工作交互，這與線下藝人經(jīng)紀(jì)與藝人的工作關(guān)系相比更加松散，因此可以存在一定比例范圍內(nèi)的一對(duì)多。

但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)人需要與其簽約主播有充分的信息溝通，并對(duì)其盡必要的職業(yè)培訓(xùn)義務(wù)，以及幫助主播解決法律等相關(guān)問題，因此“一對(duì)多”不能毫無限制。1：100是在前期面向平臺(tái)和較為成熟的主播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大量調(diào)研之后得出的、較為理想的，且主播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)目前可行的人員配比。

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擬禁止網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)帶頭打賞

但如何落地？

隨著近年技術(shù)的發(fā)展，打賞、消費(fèi)已成了直播中不可忽視的元素。但另一方面，網(wǎng)絡(luò)直播圍繞此產(chǎn)生的亂象也頻頻被曝光。

記者注意到，《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)》也就此作出了相應(yīng)規(guī)定。

例如，《辦法》擬規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以虛假消費(fèi)、帶頭打賞等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式炒作網(wǎng)絡(luò)表演者收入。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)簽約網(wǎng)絡(luò)表演者的約束，要求其不得以特殊對(duì)待、語言刺激、承諾返利等方式誘導(dǎo)用戶消費(fèi)。

資料圖，圖文無關(guān)。

但這些規(guī)定未來如何落地?

對(duì)列入失信名單的會(huì)員可采取公開譴責(zé)、取消會(huì)員資格、開展行業(yè)聯(lián)合抵制等措施。

《辦法》擬規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營規(guī)范，開展行業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化誠信教育;加強(qiáng)信用信息在行業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、市場拓展等方面的參考與應(yīng)用，

通過建立行業(yè)黑名單，進(jìn)行信用管理等方式確立行業(yè)公信力并增強(qiáng)行業(yè)自律的威懾力。

中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，協(xié)會(huì)目前正在籌建網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會(huì)，將以專門的行業(yè)組織來加強(qiáng)行業(yè)自律。

來源：新華網(wǎng)綜合中國新聞網(wǎng)、新華社

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