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誰來給我們講講農(nóng)村土地流轉的程序

2022-06-06 04:42:20 房產(chǎn)百科來源:
導讀想必現(xiàn)在有很多小伙伴對于房產(chǎn)方面的知識都比較想要了解,那么今天小好小編就為大家收集了一些關于??誰來講一下農(nóng)村土地流轉程序是怎么...

想必現(xiàn)在有很多小伙伴對于房產(chǎn)方面的知識都比較想要了解,那么今天小好小編就為大家收集了一些關于??誰來講一下農(nóng)村土地流轉程序是怎么樣的方面的房產(chǎn)知識分享給大家,希望大家會喜歡哦。

1、農(nóng)村土地股份合作是指在家庭承包經(jīng)營基礎上,農(nóng)民群眾按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,以土地承包經(jīng)營權入股聯(lián)合經(jīng)營并共享收益的農(nóng)業(yè)合作形式。十七屆三中全會提出:“在明確現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變的同時,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”實踐中,四川、重慶、浙江、江蘇等地已經(jīng)積極開展試點工作,并形成了一定規(guī)模的發(fā)展。以江蘇省為例,目前已經(jīng)發(fā)展起來的農(nóng)村土地股份合作社主具有以下特征:入股方式有兩種:①僅以土地經(jīng)營權入股。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權入股,由合作社統(tǒng)一對外出租,取得的收益按股分配。由于只有土地股,土地承包經(jīng)營權不需要折價。②以土地承包經(jīng)營權折價后與資金、技術等生產(chǎn)要素共同參股。土地承包經(jīng)營權作價的原則一般是按近三年的平均畝凈收益與剩余承包期的乘積。土地入股范圍有兩類:①以行政村為范圍,以村或組為單位成立土地股份合作社,以村為單位組建的有的還在各組設立分社。②跨行政村組建土地股份合作社,即打破村、組界限組建合作社,吸收鄰近村農(nóng)民土地入股。經(jīng)營方式有三類:①合作社只發(fā)揮流轉中介的作用,不直接從事土地經(jīng)營活動。合作社將土地全部委托給第三方經(jīng)營,不從事具體的經(jīng)營活動。②合作社自主經(jīng)營部分土地。除了向外出租土地外,合作社自主經(jīng)營或由成員承包經(jīng)營部分土地。③土地股份合作社與合作社相結合。即參加土地股份合作社的部分成員又組建專業(yè)合作社,承包土地股份合作社的土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、土地流轉的完整說法是“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉”,其針對的土地是指的農(nóng)村耕地承包地。土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權,轉讓經(jīng)營權權??梢酝ㄟ^轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權,鼓勵農(nóng)民將承包地向專業(yè)大戶、合作社等流轉,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。對進入流轉程序的流轉行為,以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,承包方應當及時向發(fā)包方備案;以轉讓方式流轉的,應當事先向發(fā)包方提出轉讓申請。承包方將土地交由他人代耕不超過1年的,可以不簽訂流轉合同,但要經(jīng)發(fā)包方同意并登記。根據(jù)不同的流轉形式,應按照下列程序流轉:(一)凡流轉的土地應由承包農(nóng)戶向發(fā)包方提出申請,填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉申請書,并由村土地流轉信息員,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站對流轉信息進行存儲并公開發(fā)布。經(jīng)流轉雙方協(xié)商和共同申請,可由收益評估員進行流轉事前價格評估,填寫土地承包經(jīng)營權流轉評估審核表,提交流轉雙方參考,確保流轉價格的公平、合理。對已達成協(xié)議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站應當及時向達成流轉意向的流轉雙方提供統(tǒng)一文本格式的流轉合同,并指導簽訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站在指導流轉合同簽訂和鑒證中,發(fā)現(xiàn)流轉雙方有違反法律法規(guī)的約定,要及時予以糾正。流轉合同簽訂后,依據(jù)流轉當事人的申請進行流轉合同的鑒證,要做好相應的手續(xù)變更和檔案歸檔工作。(二)以轉包、出租、互換、入股等形式流轉的土地,流轉雙方在協(xié)商一致的基礎上,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站指導簽訂書面流轉合同。流轉合同一式四份,流轉雙方各執(zhí)一份,并于合同簽訂后三日內(nèi)送發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站各備案一份。以轉讓形式流轉的,承包方必須經(jīng)發(fā)包方同意后,再簽訂流轉合同,合同簽訂后要將全部合同文本送發(fā)包方簽署意見后才能生效。發(fā)包方不同意轉讓的應當在七日內(nèi)向承包方書面說明理由。采取互換、轉讓方式流轉土地的,當事人申請辦理土地承包經(jīng)營權流轉登記的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當予以受理,并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定辦理。(三)受讓方對承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉,應當取得原承包方的同意。通過轉讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權,經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權證后,可以依法采取轉包、出租、轉讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉。承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉土地的,應當由承包方出具土地流轉委托書。沒有承包方的書面委托,任何組織和個人無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包土地。從事土地流轉服務的中介組織應當向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案并接受其指導,依照法律和有關規(guī)定提供流轉服務。(四)凡集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,由村集體經(jīng)濟組織進行全面登記,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站,建立“四荒地”管理檔案,實行統(tǒng)一管理。將“四荒地”的發(fā)包納入土地流轉程序進行管理,在采取流轉形式前,需通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式進行發(fā)包。通過規(guī)范的方式取得“四荒地”承包權的,在依法登記,辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證后,承包者可以采取不同的流轉形式進行流轉。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉服務站要對本行政區(qū)域內(nèi)以轉包、出租或其他方式流轉承包地的,及時辦理相關登記。對以互換、轉讓方式流轉承包土地的,及時辦理相關承包合同和土地承包經(jīng)營權證變更手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉服務站要及時對各類土地流轉進行登記備案,準確無誤登記本行政區(qū)域內(nèi)的土地流轉情況,對土地流轉合同及有關文件、文本、資料進行歸檔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉服務站可以利用現(xiàn)代化辦公資源,將土地流轉的情況錄入微機管理。健全農(nóng)村土地流轉及合同簽訂的登記制度,推進全市農(nóng)村土地流轉管理科學化、制度化、規(guī)范化、信息化進程,防范和減少因土地流轉引發(fā)的各類土地矛盾和糾紛。

本文到此結束,希望對大家有所幫助。


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