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土地使用稅的標準是什么房地產(chǎn)稅能降低房價嗎專家介紹房地產(chǎn)稅不是萬能的

2022-06-09 17:02:38 房產(chǎn)百科來源:
導讀想必現(xiàn)在有很多小伙伴對于房產(chǎn)方面的知識都比較想要了解,那么今天小好小編就為大家收集了一些關(guān)于土地使用稅標準是多少房地產(chǎn)稅能否降房...

想必現(xiàn)在有很多小伙伴對于房產(chǎn)方面的知識都比較想要了解,那么今天小好小編就為大家收集了一些關(guān)于土地使用稅標準是多少房地產(chǎn)稅能否降房價專家房地產(chǎn)稅不是萬能的方面的房產(chǎn)知識分享給大家,希望大家會喜歡哦。

1、近幾年,每逢全國兩會,有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體**為關(guān)注的熱點之一。今年,房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應聲而落?再次成為輿論關(guān)注的焦點。 北京大學房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出,房地產(chǎn)稅毋庸置疑是房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一個手段,但它絕不是唯一手段?!安⒉皇峭菩蟹康禺a(chǎn)稅立法,房地產(chǎn)市場問題就都解決了”。房地產(chǎn)稅的制定也不是越快越好,房地產(chǎn)稅涉及范圍較廣,需調(diào)研充分、慎重推行。 官方表態(tài) 今年沒有提請安排房地產(chǎn)稅立法 早前,在國新辦2月23日舉行的新聞發(fā)布會上,住建部副部長陸克華曾回答關(guān)于“房地產(chǎn)稅進展”時表示,這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時推進改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。 同時,2017年全國兩會人大會議首場發(fā)布會上,大會發(fā)言人傅瑩表態(tài)說,本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。但今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。 相關(guān)閱讀 1 什么是房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在中國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70%以上,而中國8%左右。 2 全國都哪幾個城市對房地產(chǎn)稅進行了試點? 上海、重慶試點征收房產(chǎn)稅 2011年1月,國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。隨后,上海、重慶出臺房產(chǎn)稅試點方案并實施。上海規(guī)定對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅,稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。同時明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積(住房建筑面積)扣除。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房,要征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%-1.2%。

2、在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段,房地產(chǎn)稅再次成為下一個五年的稅改工作重點。此前,房地產(chǎn)稅的推進工作遲遲沒有公布進展,主要是由于幾個參與部門對于征收的幾個基本要素難以統(tǒng)一意見。 地方政府動力不足 早在2015年8月初,十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃向社會公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務亮相其中。這也意味著,房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確,在這一基礎(chǔ)上,相關(guān)部門也已形成了初步草案,但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整?!?015年10月16日,一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示,但至于具體的征稅標準及何時開征目前仍沒有時間表。 按照中央對房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署,房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財政部與住建部聯(lián)合負責,而在國土部不動產(chǎn)登記中心成立后,房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見。同時,由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序,因此全國人大也從前期方案制定階段,就開始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。 “時間表的問題現(xiàn)在很難講,按照相關(guān)部門向中央?yún)R報的進度來看,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項基礎(chǔ)工作大約會在2018-2020年完成,但就目前的推進情況來看,預計這個時點還會再延后2-3年。”上述知情人士表示。 而在征收思路上,據(jù)了解,房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過,在這一基礎(chǔ)思路確定之后,后續(xù)具體執(zhí)行層面的細節(jié)將更易解決。 東部某省一位財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實了這一說法,“按照征稅原則,在起征點的設置上,以面積計算起征點比按套數(shù)征收更容易計算,也更顯公平合理?!蓖瑫r,按面積征收,對“免征”部分的計算也更加清晰,即個人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房,則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外,房地產(chǎn)稅種設立后,現(xiàn)有稅種也將進行調(diào)整。此前,國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示,房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來。這則意味著,房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負,而且是以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ),其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當前的房地產(chǎn)稅思路,無論是合并稅種,還是設置起征點,都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面,初期仍需空轉(zhuǎn),征收對象也將從小范圍入手,或從對經(jīng)營生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上,也將從少數(shù)城市試點后再逐步推開?!鄙鲜鰱|部某省財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是,地方政府對房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強]曾公開表示,試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國社科院城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開判斷,重慶和上海的房產(chǎn)稅試點基本可以判斷為失敗,其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點對兩地房價的抑制作用并不明顯,也無法降低地方政府對土地出讓金的依賴。 為此,當房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進后,地方政府則表現(xiàn)出動力不足的特點。此前,財政部曾要求地方根據(jù)當?shù)厍闆r提交針對征收房地產(chǎn)稅的建設性意見,但只有湖南、湖北等省上交了試點方案,其他多數(shù)地方都“按兵不動”。 另外,由國土部負責推進的不動產(chǎn)登記制度一直被認為是“為開征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎(chǔ)性政策,而這項工作在目前的落地實施中也遇到了難以推進的阻礙。 獨立經(jīng)濟學家吳思捷指出,房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設和交易環(huán)節(jié)稅費,增加保有環(huán)節(jié)稅收,配套推進清費立稅。這項稅改工作牽涉眾多,只能慢慢推進。同時,由于房地產(chǎn)稅的降房價作用曾被“妖魔化”,因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉分析認為,房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年的調(diào)整,近期才相對穩(wěn)定,同時宏觀經(jīng)濟層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動作用,因此短期內(nèi)不可能出臺相關(guān)的制度變化。 事實上,房地產(chǎn)稅牽涉到整個土地稅收,如果征收房地產(chǎn)稅,可能就要對比如土地出讓中的很多收費標準進行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財政來源,一般占地方財政收入的1/3,在個別地方甚至達一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付,則難免會觸動地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征? “稅制改革將是‘十三五’期間重點改革的一個方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個人所得稅改革?!薄笆濉眹野l(fā)展規(guī)劃專家委員會成員、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松稱。那么,房地產(chǎn)稅該不該征收呢?答案或許是否定。 而在余華小說《活著》里,饑荒年代,主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯,但旁邊有村民覬覦,雙方發(fā)生爭奪。隊長出面調(diào)停平分。隊長把紅薯掰成兩半,其中一半較大,雙方誰都不要小的那部分。隊長說,這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進自己口袋,剩下的兩塊一樣大,分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個故事說明什么道理?它提醒聰明的你,不要被隊長無端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來調(diào)控房價,結(jié)果卻是政府增加一項稅收。這不是一項基于公共服務而征收的稅,它是基于人們對所謂的“調(diào)控”房價的不當期望而產(chǎn)生的稅。正如隊長分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利,以房地產(chǎn)稅來調(diào)控房價,也不可能真的降房價,而只會抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當然,聰明的專家們說了,第一套房免征,二套以上的房才征,這樣既不增加正常居住的成本,又打擊房地產(chǎn)投機。說起來好聽,但簡單的道理是,當人們持有房產(chǎn)的成本增加,持有意愿就會降低,房子持有量減少,房租就會上升。請問,租房住是不是正常的居住需求? 阻礙人們持有多套房,就等于阻礙了租房的融資渠道,必然抬升房租,也會抬升房價。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的,房租升高,將增加他們的生活成本,非常不利于年輕人,不利于社會穩(wěn)定。并且,它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象??傊窃黾尤藗兊慕灰壮杀镜?。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點中并沒有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強曾公開表示,試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國鋪開,由于征收的復雜性,征稅成本極為高昂,納稅人的錢虛拋浪擲,百姓負擔增加,房價、房租還上漲,真是何苦? 真要降房價,籌備房地產(chǎn)稅立法,不如加快土地體制改革、嚴控鈔票印刷、降低政府收入在房價中的比例。小產(chǎn)權(quán)房合法化,瞬間可降房價,為何不做?為何非要做民間漲房租、政府多一項稅收的所謂“改革”? 況且,隨著人口老齡化,未來的房價可能下降,今天為降房價所做的稅收“調(diào)控”,在今天推高房價、房租,在未來房價下降之后,將成為無數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以,房產(chǎn)稅**好永遠別立法。

本文到此結(jié)束,希望對大家有所幫助。


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