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建設(shè)單位主要從以下方面判斷施工單位是否存在“掛靠”：
實(shí)際施工的主體是否與總承包公司簽訂掛靠協(xié)議;
項(xiàng)目經(jīng)理是否注冊(cè)在總承包公司;
工程師、施工員、安全員、材料員、資料員等與總承包公司是否簽訂勞動(dòng)合同，是否支付工資;
工程款項(xiàng)的收支是否經(jīng)過總承包公司;
材料采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同簽訂的主體是否為總承包公司。

【法律依據(jù)】
《建筑法》第二十八條，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第六十七條　承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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